金融、货币、负债啥的，比较抽象晦涩；先从实体的粮食生产和消费开始，对比一下粮食生产和消费与货币新增和发行。
         粮食与货币有显著的差异，粮食为实体，货币相对而言更玄虚抽象；
         两者共同之处，粮食生产是一个客观过程、很不容易，货币新增也不完全是想新增多少就新增多少的主观行为、而是根据社会经济的实际状况有所节制；粮食生产出来以后、货币新增以后，两者都需要合理迅速流通社会、各得其所、各尽其用，才能发挥其意义，而不能横生枝节、中途堵塞。
         在粮食正常生产而非粮食匮乏时代，社会各部门各单位消费粮食，不是对粮食生产的阻碍和压力、而是对粮食生产的推动和贡献，（生产出来的粮食倘若不能及时被社会消费、发生过剩，反倒导致后来的粮食生产缩减），一个地方一个部门一个单位不必因为消费了较多粮食而背负心理压力、受良心谴责；同样，某地方某部门某单位开支了较多资金，本质上客观上促进了货币的发行，在当下不尽合理的货币发行制度下，它们以自身负债的担当，促进了国家新增货币的顺利流通、促进了金融的运行，这种“负债”为国家做出了贡献。
         问题在于，这些中央“负债”、地方“负债”、城投“负债”啥的，是虚假负债。从国家社会总体而言，货币新增以后本该就应投放社会；假设存在一种被社会普遍认同的理想的合理公平的货币投放方式，就应当采取这种方式使新增货币从央行流畅地到达各地各部门各单位，而不是各地各部门各单位向央行举债，如同血液由心脏自然涌向全身、而不必全身对心脏负债。
         当然，上述“社会普遍认同的理想的合理公平的货币投放方式”一时难以达成；但，不能达成现状公平却可以建设动态公平，为避免分发过程中的显失公正、为有利于后续的调整和弥补，可以和有必要实行“领取登记”制。即，与其说是各地各部门各单位对央行“负债”，（各地各部门各单位向商业银行举债，本质上是向央行举债），不如说是“领取登记”、“记录备案”的性质，如同连队从营团后勤机关领取武器弹药，只要签名领取就是、是不需要实际归还的。即，各地方各部门各单位的所谓“负债”，是虚假负债，本质上是领取登记，是不要还的。
         什么是负债借贷性质应当归还的、什么是领取登记性质不需归还的？
         员工上班每月从公司领得一份工资，就是从公司领取、而不是向公司借贷，因为公司发放一份工资、员工为公司服务，二者两清；
         每个人每天吃粮，从小到大，终其一生，是不是每个人对农村负债、欠农村无数粮食？不是的，因为实行市场经济，这边付以货币、那头提供商品，“银货两清”；
         连队从营团后勤处领取武器弹药和薪水，也是领取而非借贷，因为国家提供武器弹药和薪水，部队忠诚于国家、舍生忘死为国家服务、保障国家安全，形成了闭环；
         为什么中央政府、地方政府以及城投过去多年积累的所谓“负债”，本质上不是负债、而是领取性质？因为中央政府和各级地方政府一贯忠诚和服务于国家、执行和完成了国家赋予的相应职能，国家才有序有效运作、取得发展成就，国家才有可能新增货币、得以收割发展成果；城投则遵循国家的发展规划和相关合同协议，改善城乡基础设施，如质如量服务社会。因此，过去所积累的所谓中央“负债”、地方“负债”和城投“负债”啥的，本质上只是从国家领取而非负债，应当由央行给各商业银行拨付相应款项、冲销清零。
         在以往的领取和开支过程中可能发生苦乐不均现象，较为克制的一些地方一些部门一些单位领取和开支较少，比较豪横的一些地方一些部门一些单位领取和开支很大。那么，怎么办？此后慢慢调整就是了——对以前领取和开支很大的，未来若干年有所节制；对以前领取和开支较少的，未来若干年则优先倾斜。相当于，某连队上次领取武器弹药太多、超过其合理需要，下次就不领或少领；某连队上次领取太少、不敷需要，以后就多领补领一些。
         建设动态而非凝固的公平，这样一来，使公平问题趋向和缓可控，现实地可操作地解决问题。
         67320230719

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