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“放歌”, 天下人说天下事
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建议国家创设“缴费提建议”的制度
洣崽
调查研究的目的是什么？大概是从社会实践纷繁芜杂丰富的材料和现象中去粗取精、去伪存真、抽象出核心本质真理性的认识，以此指导实践。
过去调查研究的过程，好比下河下海捕鱼，什么河什么海？社会实践的河、社会实践的海；什么鱼？社会实践中涌现的对于客观事物的真理性正确认识；“鱼”生活和存在于河海之中，想要获得“鱼”，就得从河海中来。
但河海浩瀚，想要捕“鱼”谈何容易，方法不当往往挂一漏万、所得甚少。传统的个人式的调查研究，如同用鱼竿钓鱼，即使钓鱼高手，也所得有限；至于药鱼和竭泽而渔，毒化水体环境、此后再不能得鱼，最不足取。
比较合理和高效的捕鱼方式，大概要算渔网捕鱼了。
不能用脸盆捞鱼。脸盆捞鱼鱼水不分效率极低；应当用网、而且应该渔网恢恢疏而不漏，效率高，不需要的“水”自然漏去，未长大的小鱼小虾也从网间游回河海、不造成对生态的扰动和破坏，而把所需的大鱼收入网中。
渔网捕鱼于党政的调查研究集思广益工作有什么可以借鉴的？
听取群众的意见是对的，但群众的意见每每浩如烟海，大部分或许是零碎的、枝节的、皮毛表面的、随意任性的、情绪宣泄的、未经深入思考的、甚至是多有谬误的，为提高调查研究的效率，渔网给我们以有益的启示——
与江湖河海中的鱼被动被人捕获不同的是，群众日益觉悟和进步，他们对于国家社会公共事务热情昂扬，会积极主动甚至不惜财力物力时间精力克服困难地向上级党政向国家建言献策。这为国家筛选甄别意见建议提供了可能和很好条件。
建议国家创设听取群众意见建议的专门网站，鼓励群众畅所欲言；此外，最关键的是，在这样一个网站，还另外创设“缴费提建议”的制度和页面，即，既有免收费的意见建议表达渠道、也有收费型的意见建议表达特别通道。比如，对于县级工作以下（含县级）的部门性、单位性微型小建议，其收费标准为全国日平均工资；对于省级工作的中高型建议，其收费标准为全国周平均工资；对于国家全国性政策的批评和建议，收费标准为全国月平均工资或季平均工资。也就是，意见建议不能轻率随意，应当谨慎，应当有首创新颖性；要缴费，这样，把大量的口水式低价值意见筛除掉。而对于确实经过深入思考、确有意见建议如骨鲠在喉需要表达的群众，为了使意见上达、为了改进工作，他们会乐于付出一定成本的。
凡通过缴费方式提交的意见建议，除有机密及不便公开者，其余则一律公开放置于相应网页显著位置接受社会讨论和评述、并由相关部门领导予以负责任的关注和答复。缴费越高，则被关注等级越高。而群众的意见建议一经采纳实行，则依据制定的酬谢奖励规则、依据意见建议的价值高低，给予所缴费的十倍、几十倍、甚至百倍几百倍的奖励。
如果所提意见建议经有关部门审慎认定，认为其缺乏价值、不能采纳或不属首创而与既有的意见建议重复，也予以实事求是的答复，并且肯定和感谢其热情和积极性，其意见保留于网站中留待未来实践的检验。所缴之费收入国库或转社会慈善、并告知缴费人。
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